Что предусмотрено за продажу алкоголя несовершеннолетним

Алкоголизм сам по себе тяжкое заболевание, приносящее много несчастий не только самому пьющему, но и его семье, знакомым и окружающим. Сколько семей распалось из-за того, что один из ее членов злоупотребляем спиртным. А сколько преступлений совершилось.

А если спиртным злоупотребляют несовершеннолетние? Медики давно уже доказали, что на их организм алкоголь оказывает большее разрушающее действие, чем на взрослый. И не только. Поэтому проблемой озаботились на самом высоком уровне, и был принят закон о продаже алкоголя несовершеннолетним. В нем говорится о полном запрете данного действия.

Следить за действием правительственного постановления должны все проверяющие организации – от полиции до Роспотребнадзора и Росалкогольрегулирования. К сожалению, нарушителей не удается заставить полностью исчезнуть.

• Чем грозит детский алкоголизм и кто является несовершеннолетним?
• Что грозит нарушителям
• Уголовное наказание
• Действия продавца
• Полицейские провокации

Чем грозит детский алкоголизм и кто является несовершеннолетним?

Опасность употребления алкоголя подростками не только в его негативном влиянии на их здоровье. Не стоит сбрасывать со счетов и социальный аспект проблемы – пьяными подростками совершаются множество преступлений, зачастую они относятся к тяжким – убийства, изнасилования, грабежи. И если взрослые еще хоть как-то могут контролировать себя и окружающих, то у пьяных подростков, да еще в компании, проявляется так называемый «стадный эффект».

За продажу алкоголя несовершеннолетним продавщицу привлекли к ответственности

И, как говорят сами ребята, «срывает башню». Поэтому во всех развитых странах приняты законы, запрещающие продажу алкоголя несовершеннолетним. К примеру, в нашей стране алкоголь могут купить только с 18 лет – именно в этом возрасте наступает совершеннолетие в РФ. В США пошли еще дальше и продажа алкогольных напитков лицам моложе 21 года является уголовным деянием. Кстати, в СССР также не продавали спиртное лицам, не достигшим 21 года.

Что грозит нарушителям

Какое наказание предусматривается за продажу несовершеннолетним алкоголя, описано в ст. 14.16 КоАП РФ, конкретно в его части 2.1. Она гласит, что нарушившие требования законодательства лица подвергнутся штрафным санкциям.

Протоколы на месте нарушения составляются сотрудниками полиции. Дела рассматриваются:

• Если нарушитель юр. лицо или ИП, то в арбитраже.
• Если же физ. лицо, то в районном.

Предусмотрены штрафные санкции в следующих величинах:

• Физ. лица – 30-50 тысяч.
• Должностное лицо – 100-200 тысяч.
• Организация наказывается на сумму 300-500 тысяч.

При этом все три указанных персонажа могут проходить по одному делу. Например:

• Физ. лицо – продавец, продавший подростку спиртное. Если он до этого был предупрежден в письменной форме об ответственности.
• Директор магазина в качестве должностного лица.
• И сама фирма в качестве юр. лица. К слову сказать, что она, кроме штрафа, может быть наказана лишением лицензии на торговлю алкогольной продукцией.

Но и другим лицам стоит помнить, что наказанию могут подвергнуться не только коммерческие предприятия. Даже сосед, продавший подростку бутылку любого спиртного напитка, является правонарушителем. При этом ответит не только за продажу его несовершеннолетнему лицу, но и за торговлю без соответствующей лицензии.

Уголовное наказание

Нарушителям не стоит надеяться, что они могут отделаться только административным наказанием. Особо злостных нарушителей могут привлечь и к уголовной ответственности. В этом случае наказание для физ. лиц выглядит следующим образом:

• Штраф 50-80 тысяч.
• Исправительные работы до 1 года.

А что конкретно будет применяться, это уже решит судья на основании материала дела.

Обычно уголовное наказание применяется в отношении тех лиц, к которым уже применялось административное. При этом они в течение 180 дней снова нарушили указанный закон.

Также к продавцам спиртного для несовершеннолетних может применяться ст. 151 УК. Согласно ей, к ответственности привлекаются лица, вовлекшие несовершеннолетних в антиобщественные действия. К слову сказать, распитие спиртного подростками в это определение и попадает.

Так что если будет доказано, что конкретный человек неоднократно продавал несовершеннолетним алкоголь, и они его распивали, то против него может возбуждено дело по указанной статье (151 УК). А по ней наказание может быть в виде лишения свободы до 4 лет. Хотите столько лет провести за решеткой за стоимость пары бутылок водки?

Действия продавца

Им предлагается проявлять бдительность и требовать предъявления документов для удостоверения возраста у любого человека, внешность которого вызывает сомнения. Если лицо не смогло этого сделать, то вправе отказать в продаже. Это право продавца закреплено законодательно.

Иногда продавцы оправдываются тем, что подросток внешне выглядит намного старше своих лет. Бывает и такое, но это не оправдание. Единственным исключением может послужить факт использования несовершеннолетним чужих или поддельных документов, в этом случае вся ответственность ложится на него. Правда, еще необходимо убедить соответствующие службы в этом.

Полицейские провокации

Все подобные нарушения законодательства требуют срочной фиксации. Иначе становится невозможным доказать сам факт нарушения. Поэтому часто полиция в своих действиях использует метод провокации. Ее суть в том, что правоохранители договариваются с подростком, дают ему деньги и отправляют в торговую точку. И если продавец продаст ему спиртное, тут же появляются рядом и фиксируют сделку.

Но все дело в том, что, согласно тому же законодательству, несовершеннолетние лица не могут участвовать в подобных мероприятиях. Поэтому чаще всего полицейские представляют своих добровольных и не очень помощников не в качестве участника спецоперации, а в качестве источника важной информации. По ней выходит следующим образом – подростку продали алкоголь, и он тут же побежал сообщить об этом факте правоохранителям.

При хорошем адвокате такие дела разваливаются прямо в зале суда, еще в первом заседании. Но это еще не означает, что продавцы могут безнаказанно продавать спиртное подросткам, суды на это смотрят неодобрительно.

Источник: grazhdaninu.com

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

В целях защиты здоровья молодежи, а также профилактики преступлений, совершенных в состоянии опьянения, на территории России продажа алкоголя несовершеннолетним карается по закону. Государственные надзорные органы, Росалкогольрегулирование и Роспотребнадзор контролируют исполнение закона как со стороны продавца, так и со стороны подростка. Несмотря на строгость мер, проблема отпуска спиртных напитков несовершеннолетним остается по-прежнему актуальной.

В зависимости от количества нарушений и других нюансов преступления, предусмотрена ответственность в рамках административного и уголовного кодексов.

Законодательные нормы

В отношении лиц и организации, преступивших нормы закона, определяется вид ответственности и назначается мера наказания в соответствии со следующими законодательными положениями:

1. Закон №171-ФЗ, в частности – статья 16.
2. П.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ (административная ответственность).
3. Ст. 151.1 УК РФ (уголовная ответственность).

Согласно закона №171-ФЗ, продавец обязан попросить покупателя предоставить документ, подтверждающий достижение им совершеннолетия. Следует учитывать, что совершеннолетним может считаться не только лицо, которому исполнилось 18 лет, но и подростки старше 16 лет, признанные по закону эмансипированным. Решение об эмансипации принимается в суде при наличии на то согласия законных представителей (родители или опекуны).

Для того, чтобы избежать ответственности перед законом, эмансипированному подростку потребуется предоставить продавцу не только гражданский паспорт, но и документ, свидетельствующий о факте досрочного совершеннолетия.

Причины запрета

Запрет, введенный в России на реализацию алкогольной продукции подросткам, выбран в качестве меры защиты здоровья молодого поколения, особенно восприимчивого к пагубному воздействию подобных напитков. Разрушающее действие, оказываемое на психику и физиологию несовершеннолетних, подтверждено многочисленными исследованиями по всему миру.

Действительно, оснований для строгого запрета предостаточно. Прежде всего, к таким причинам относят:

• быстрое развитие алкоголизма – чем раньше подросток пристрастился к спиртному, тем быстрее в детском организме вырабатывается зависимость;
• подверженность развитию психических патологий вследствие приема спиртного;
• вследствие несформированности личности, в состоянии опьянения молодежь ведет себя асоциально, выявлена склонность к агрессии и преступным действиям;
• с медицинской точки зрения алкоголь разрушает организм, провоцируя развитие различных нарушений психики (слабоумие), поражает внутренние органы.

Статистика свидетельствует, что под влиянием алкоголя подростки более склонны к антиобщественным поступкам, нежели взрослые. Совершая преступления, подросток не делает различий по степени тяжести поступков – от хулиганской выходки до изнасилования или убийства.

Ответственность по закону

За реализацию спиртных напитков предусмотрено наказание для следующих категорий:

• продавца, при условии предварительного письменного уведомления об ответственности;
• должностного лица организации, реализовавшей алкоголь несовершеннолетнему (руководитель, директор и т.п.);
• юридического лица, предприятия, через которое был отпущен алкоголь.

Наказание виновных определяется в зависимости от обстоятельств продажи и того, к какому виду ответственности было отнесено действие – уголовной или административной.

Ответственность продавца

Согласно КоАП (п. 2.1 статьи 14.16) предусмотрено наложение штрафа на продавца:

• для физического лица – 30-50 тысяч рублей;
• для должностного лица – 100-200 тысяч рублей;
• для юрлица – 300-500 тысяч рублей.

В рамках уголовной ответственности назначаются следующие меры:

• штраф до 80 тысяч рублей или шестимесячного дохода;
• исправительные работы (1 год);
• в качестве дополнительной меры, виновным лицам запрещается занимать должность в течение трехлетнего периода.

Наказание распространяется не только на сотрудника магазина, отпускающего спиртное в розницу несовершеннолетнему, но и владельца магазина, его руководителя, допустивших данное преступление. Для привлечения должностного лица к ответственности нужно доказать, что данным сотрудником не контролировался отпуск алкогольной продукции и не велся надзор за соблюдением правил продажи.

Дело в рамках административного правонарушения рассматривается в арбитражном суде, так как реализация алкоголя производилась юридическим лицом. Если распространением спиртосодержащих напитков занималось физическое лицо, дело относится к юрисдикции районного суда. Протоколы о правонарушении уполномочены составлять сотрудники правоохранительных органов.

Помимо штрафных санкций, юридическое лицо рискует полностью потерять лицензию на продажу спиртного.

Для подростка

Несмотря на то, что подросток, являясь несовершеннолетним, не наказывается за покупку спиртного в розничном магазине, однако ответственность в полной мере перекладывается на его родителей или законных представителей, отвечающих перед законом за действия своих детей до наступления 18 лет.

Таким образом, приобретая алкоголь, подросток обеспечивает своим родителям массу неприятностей.

Повторное нарушение закона

Вышеописанные наказания применяются в рамках КоАП РФ, при условии, если действие было допущено впервые. Если преступление носит систематический характер и было допущено в период несения административного наказания за предыдущий факт нарушения, преступление переквалифицируется в уголовное с более суровыми последствиями в дальнейшем.

Согласно со ст. 4.6. КоАП, срок несения административной ответственности составляет 12 месяцев с момента вступления в силу соответствующего постановления. Если в течение данного периода выявлено повторное нарушение, действия переходят в разряд уголовно-наказуемых, а при избрании меры наказания руководствуются Уголовным Кодексом, в частности ст. 151.1:

• исправительные работы продолжительностью до одного года;
• штраф в виде фиксированной суммы от 50 до 80 тысяч рублей;
• взыскание в размере дохода (заработной платы, иного источника поступлений) виновного лица за период от 3 до 6 месяцев.

Точную меру наказания изберет суд, приняв во внимание все обстоятельства преступления, выявленные в процессе судебного разбирательства. Уголовная ответственность может быть установлена только после того, как магазин уже подвергался наказанию в рамках административного правонарушений. Уголовное дело может быть заведено только, если после выписки административного штрафа прошло не более 6 месяцев.

Статьей 151 УК РФ предусматривается уголовное наказание несовершеннолетних, совершивших любые антиобщественные поступки, к которым относится и распитие алкоголя.

Если следственным органам удастся доказать, что факт продажи несовершеннолетнему относится к определенной торговой точке, а реализация напитков происходила многократно, речь уже пойдет не об административной ответственности, а в рамках уголовного дела, возбужденного по нарушению ст. 151. Максимальная мера наказания по уголовному делу за неоднократную продажу алкоголя несовершеннолетнему достигает 4—летнего срока лишения свободы.

На видео об ответственности

Ввиду суровости мер, применяемых к виновным к продаже алкоголя лицам, не достигшим совершеннолетия, владельцам магазинов и точек отпуска алкоголя рекомендуется наладить строгий контроль за отпуском данной группы продукции населению. Продавец должен быть четко проинструктирован о последствиях, к которым приведет легкомысленный отпуск товара подросткам.

Источник: ru-act.com

Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним

Алкоголь разрушителен для любого организма, но особенно это заметно среди детей и подростков. Поэтому за продажу алкоголя несовершеннолетним (в РФ: лицам до восемнадцати лет) предусмотрена ответственность продавца и других замешанных лиц.

Административная ответственность

Розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

1. на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей;
2. на должностных лиц от 100 000 до 200 000 рублей;
3. на юридических лиц от 400 000 до 500 000 рублей.

ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ

По положениям цитируемой статьи, негативные формальные санкции за проступок этого рода возлагаются на рядовых граждан (в том числе продавца), на должностные (управляющего точки) и юридические лица (ИП, магазин, фирму или розничную сеть). Под статью также попадают и некоммерческие лица.

Дела ИП и юр.лиц рассматриваются в арбитраже, рядовых обывателей — в районных судах.

Уголовная ответственность

Когда лицо перешагивает границы закона и становится правонарушителем (делинквентом)?

По ст. 151 УК РФ, граница — «вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции», т.е. регулярная продажа спиртосодержащих и алкогольных изделий лицу до восемнадцати лет.

Наказание за подобное накладывается в форме:

• обязательных работ (от 480 часов),
• исправительных работ (1-2 года),
• ареста (3-6 месяцев),
• лишения свободы (до 4 лет).

Привлекаются взрослые граждане, не штрафовавшиеся за период в полгода по ст. 14.16 КоАП РФ, если систематичность продажи будет доказана.

Это отличает условия наложения формальных негативных санкций от подобных по ст. 151.1 УК РФ. По ней уголовной считается многократная продажа, за которую человека уже штрафовали по КоАП РФ в срок до ста восьмидесяти дней. Санкции за ее нарушение:

• штраф (50-80 тыс. рублей или доход за 3-6 месяцев),
• исправительные работы (до 1 года),
• исправительные работы (до 1 года) без права продолжать заниматься данным видом деятельности (до 3 лет).

Продавец освобождается от указанного вида санкций, если докажет в суде, что несовершеннолетний использовал для покупки чужие (поддельные) документы.

Примеры нарушений

1. Кассир, обманувшись внешним видом подростка, продал ему бутылку виски. При качественной защите он получит минимальное наказание по ст. 14.16 КоАП РФ. Также санкции будут возлагаться на заведующего магазином как высшее должностное лицо на месте и на их торговую точку (вплоть до потери фирмой лицензии на продажу подобного рода изделий).
2. Продавец магазина ежемесячно продает по ящику водки группе подростков. По ч. 1 ст. 151 УК РФ, его ждет уголовное наказание, определенное и оглашенное судом в рамках статьи. Администратор магазина знал об этом, а потому понесет наказание вместе с продавцом.
3. Кассир, месяц назад получивший по ст. 14.16 КоАП РФ штраф, продал бутылку коньяка семнадцатилетнему юноше. На него возложат тот вид ответственности по ст. 151.1, который суд сочтет наиболее необходимым. Директора точки и юридическое лицо могут повторно облагаться административными санкциями.

Видео о контрольной закупке алкоголя, лицом не достигшим 18 лет

Для контроля над продавцами в этой сфере проводятся ОПР (оперативно-розыскные мероприятия) с участием полиции и граждан. Продавец обязан проверять документы лиц перед продажей продукции с возрастным ограничением.

Источник: saovxlam.ru