Легальное продвижение алкоголя в последние годы оставалось одним из самых болезненных для рекламного сообщества вопросов. Сказать, где и в каком виде допустима реклама алкоголя, могла только Федеральная антимонопольная служба, которая консультаций не давала, предпочитая штрафовать нарушителей рекламного законодательства. Все вопросы снял новый закон «О рекламе», открывший прессу перед производителями. Затраты алкогольной категории на рекламу в прессе по итогам 2006 года немедленно выросли на 59%, достигнув $23,4 млн.
Межзаконие
Именно производители алкоголя оказались той немногочисленной категорией рекламодателей, которые положительно отзываются о новом рекламном законодательстве. К предыдущей редакции закона «О рекламе» у них по большому счету также не было претензий. Однако им доставляло множество неприятностей существовавшее долгие годы противоречие между двумя законами — «О рекламе» и «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
Запрет на рекламу алкоголя
Вступивший в силу в далеком уже 1995 году закон «О рекламе» впервые в России ввел требования к рекламе алкоголя. Согласно статье 16 этого закона, она допускалась во всех медиа, за исключением ТВ, с четко определенными ограничениями, в том числе содержательными. Например, такая реклама не должна была быть обращена к несовершеннолетним. Зато в принятом чуть позже в том же году законе «О государственном регулировании. » в статье 17 уже говорилось, что реклама спиртного возможна лишь непосредственно на заводах и в местах продаж. В 1999 году депутаты этот закон подкорректировали, и поблажку получили алкогольные напитки крепостью до 15%.
Среди участников рынка бытует мнение, что эти послабления тогда были пролоббированы импортерами вина. По крайней мере, производители алкоголя не могли прийти к единому мнению, необходима ли им отмена статьи 17 закона «О государственном регулировании. «. Если водочники и западные производители выступали за отмену неоправданных, по их мнению, ограничений, то, например, Национальная алкогольная ассоциация высказывалась категорически против продвижения крепкого алкоголя в прессе и наружной рекламе.
В результате существования двух противоречивших друг другу норм в законах «О рекламе» и «О госрегулировании. » рекламодатели и издательства пытались трактовать эти нормы по своему усмотрению. К примеру, ИД «Ашет Филипаки Шкулев» (АФС; выпускает, в частности, журнал Maxim) с 2002 года открыто размещал рекламу крепкого алкоголя в своих журналах, заявляя при этом, что тем самым привлекает внимание и государства, и общественности к несовершенству рекламного законодательства. Однако через некоторое время после вступления в силу поправок в закон «О госрегулировании. » Министерство по антимонопольной политике (МАП; в 2004 году преобразовано в ФАС) решило, что оценивать рекламу алкоголя в прессе надо исходя из норм закона «О госрегулировании. «, и стало регулярно штрафовать издателей.
Алкоголь: рекламу ограничили. Что дальше?
В продолжавшихся в 2003-2005 годах судебных разбирательствах ИД АФС с антимонопольным ведомством по поводу рекламы крепкого алкоголя в журнале Maxim победу одерживала как одна, так и другая сторона. Однако до разбирательства в Высшем арбитражном суде дело за эти годы так и не дошло. Председатель совета директоров ИД «Ашет Филипаки Шкулев» Виктор Шкулев определял цену вопроса в $10 млн — столько готовы были ежегодно тратить производители алкоголя на рекламу в прессе. Долгая и безуспешная борьба ФАС с рекламой спиртного в прессе привела к тому, что в расценки на рекламу для производителей алкоголя издатели стали закладывать неизбежные штрафы.
Однако производители алкоголя рекламировали свою продукцию не только в прессе. Изобретением начала 2000-х годов стали зонтичные брэнды, когда спиртное рекламировалось под видом других товаров — питьевой воды, маринованного перца, журналов и книг, различных конкурсов и т. д. Так, в 2004 году доля компании «Союз-Виктан» в совокупном рекламном бюджете категории «прохладительные напитки» во всех медиа, согласно мониторингу TNS Gallup AdFact, составила 3%, а Русской винно-водочной компании — почти 1%. По данным ФАС, в 2003-2005 годах доля нарушений, связанных с рекламой алкогольной и табачной продукции (они тогда считались вместе), оставалась стабильной и составляла 8% от общего числа нарушений.
Водку — читателям.
В новой редакции закона «О рекламе» ее авторы — депутаты «Единой России», с одной стороны, ужесточили требования к рекламе алкоголя, с другой — все-таки сняли существовавшие ранее противоречия. Так, они посвятили рекламе алкоголя отдельную статью. Продвижение спиртного было однозначно запрещено на ТВ, радио и в наружной рекламе.
Площадь рекламного сообщения, которая должна отводиться под предупреждение о вреде чрезмерного употребления алкоголя, увеличили с 5 до 10%. При этом спиртное вне зависимости от его крепости разрешили рекламировать в прессе, за исключением обложек, первой и последней полос изданий, а также в изданиях, адресованных несовершеннолетним. После вступления в силу в июле 2006 года новой редакции закона «О рекламе» статья 17 закона «О госрегулировании. «, с которой так долго боролись издатели, утратила свою силу. Кроме того, новый закон разрешил рекламировать алкоголь на спутниковых и кабельных каналах, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и с применением кодирующих устройств.
Таким образом, в вопросах рекламы алкоголя российское рекламное законодательство оказалось намного жестче, чем европейское. Так, Конвенция Совета Европы по трансграничному телевидению (ЕКТТ) и директива ЕС «ТВ без границ» продвижение спиртного на ТВ разрешают — естественно, с определенными ограничениями: не обращаться к несовершеннолетним и не использовать их образы, не осуждать отказ от употребления спиртного и т. д. Правительство России, обсуждая в июле 2006 года целесообразность ратификации ЕКТТ, сделало специальную оговорку, что наша страна оставляет за собой право сохранить в своем рекламном законодательстве более жесткие ограничения на рекламу алкоголя.
«Мы понимаем, что алкогольная продукция — очень специфический продукт, рассчитанный на взрослого потребителя, поэтому в целом согласны с принятыми ограничениями,— говорит Александр Романов, директор по внешним связям комитета производителей алкогольных напитков Ассоциации европейского бизнеса (объединяет Bacardi-Martini, Diageo, Moet Hennessy, Maxxium Denview, Pernod Ricard).— При этом мы, конечно, были бы рады, если бы нам предоставили доступ на ТВ с часу ночи до пяти утра». Среди положительных моментов новой редакции закона «О рекламе» господин Романов называет равное отношение ко всем производителям спиртного. По его словам, прежние преференции для напитков крепостью до 15% не соответствовали законодательству об ограничении монопольной деятельности и о конкуренции: производители более крепкой продукции не могли на равных конкурировать с коллегами.
Большим плюсом нового закона «О рекламе» эксперты называют разведение по разным статьям требований к рекламе алкоголя и табака. «В прежней редакции над ее авторами, видимо, довлел стереотип: если курит, то обязательно и пьет,— отмечает гендиректор ассоциации «Табакпром» Вадим Желнин.— Такой подход порождал опасность: при внесении изменений, касающихся, например, рекламы табака, законодатели могли автоматически распространить эти же нормы и на рекламу спиртного, и наоборот, хотя это совершенно разные продукты».
Наконец, в новой редакции закона «О рекламе» законодатели постарались предотвратить использование зонтичных брэндов в рекламе алкоголя и других продуктов, чье продвижение ограничивается. Пункт 4 статьи 2 закона теперь однозначно запрещает рекламу товаров, если «средства их индивидуализации» совпадают с продукцией из проблемных категорий.
Активно пресекать рекламу зонтичных брэндов ФАС стала вскоре после вступления закона в силу — со второго полугодия 2006 года. В частности, антимонопольное ведомство в январе 2007 года оштрафовало на 40 тыс. руб. хоккейный клуб «Динамо» за распространение на территории Малой спортивной арены «Лужников» рекламы с использованием товарного знака «Пять озер».
В нем ФАС узнала водочный брэнд. А после прошедшего в том же январе в Петербурге Кубка европейских чемпионов по хоккею ФАС даже инициировала масштабную проверку всех спортивных сооружений на предмет размещения незаконной рекламы алкоголя и других проблемных товаров. Поводом для этой всероссийской акции послужила размещенная на бортиках петербургского Ледового дворца реклама фонда «Спортивное возрождение», чей логотип, однако, был неотличим от логотипа компании «Союз-Виктан». В марте ФАС оштрафовала администрацию Ледового дворца и агентство «Телеспорт Маркетинг» на 40 тыс. руб. за размещение рекламы алкоголя.
. а бюджеты — издателям
Фактическая реабилитация рекламы алкоголя в прессе уже принесла свои результаты. Если в 2005 году совокупные рекламные бюджеты производителей алкоголя в прессе, по оценке аналитического центра «Видео Интернешнл», основанной на данных TNS Gallup AdFact, составили $14,7 млн, то в 2006 году они выросли на 59% и достигли уже $23,4 млн.
И это при том, что в первом полугодии 2006 года рекламные затраты производителей алкоголя снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2005 года на 17%. Специалисты объясняют это кризисом на алкогольном рынке, который спровоцировало начало работы ЕГАИС. Зато во втором полугодии, когда новый закон «О рекламе» уже вступил в силу, затраты на продвижение спиртного в прессе выросли на 105%.
С изменением рекламного законодательства медиабюджеты производителей алкоголя в целом не увеличились, просто произошло их перераспределение, уточняет Андрей Брайович, заместитель гендиректора группы Aegis Media (обслуживает компанию Nemiroff). «Если раньше 80% бюджетов уходило на ТВ, где крепкий алкоголь рекламировался под зонтичными брэндами, то теперь эти рекламодатели покинули ТВ. Сейчас активно используется пресса и интернет. Возросла доля BTL (нестандартные виды рекламной активности.— BG ) и специальных акций»,— поясняет он.
Во многом именно за счет возросших бюджетов производителей алкоголя газетный сегмент по итогам 2006 года показал 19-процентный рост и достиг $345 млн, считает вице-президент Гильдии издателей периодической печати Евгений Абов. Для сравнения: в 2005 году совокупные затраты рекламодателей на газеты выросли только на 16%, составив $290 млн. «В четвертом квартале 2006 года расходы на рекламу алкоголя в региональных газетах увеличились в восемь раз»,— отмечает господин Абов. По его мнению, высокий интерес производителей спиртного к прессе сохранится и в 2007 году.
Идея ужесточения или полного запрета рекламы алкоголя, тем не менее, по-прежнему находит новых сторонников. В июне прошлого года, когда уже был принят новый закон «О рекламе», депутаты фракции ЛДПР Владимир Жириновский и Сергей Иванов внесли в Госдуму законопроект, предусматривающий прямой запрет на любое продвижение алкоголя, табачных изделий и пива. «Реклама данной продукции является скрытой угрозой государству, так как увеличивает спрос на алкогольную продукцию, табак и пиво, что, в свою очередь, отражается на здоровье нации, на демографической ситуации, на криминальной обстановке в стране, ведет к деградации общества»,— объяснили свою инициативу авторы поправок. Впрочем, сам господин Иванов тогда же признал, что законопроект бесперспективен. «Мы просто хотели, чтобы во время его обсуждения алкогольное, табачное и пивное лобби показало свое лицо»,— заявил депутат. В феврале на пленарном заседании Госдума отклонила законопроект.
Александр Романов из Ассоциации европейского бизнеса прогнозирует, что очередные попытки полностью запретить рекламу спиртного «периодически будут предприниматься». «Но алкоголь — легальный продукт и поэтому имеет право на рекламу,— говорит он.— Разумеется, с определенными ограничениями, учитывающими его специфику. Полный запрет рекламы алкоголя, на мой взгляд, маловероятен».
Как боролись с незаконной рекламой
В ноябре 2001 года власти Москвы пригрозили рекламному агентству «Атор» лишить его права на установку рекламных щитов, отозвав лицензию на право заниматься рекламой крепкого алкоголя. Одновременно «Атор» было исключено из Российской ассоциации рекламных агентств. Эти меры были приняты в связи с тем, что весь 2001 год агентство незаконно размещало наружную рекламу водки «Флагман» и ликера Baileys в Москве, включая суммы штрафов в контракты с рекламодателями.
В декабре 2006 года ФАС оштрафовала ТД «Мягков» на 40 тыс. рублей за размещение на первой странице журнала «Мягков» N7 за 2006 год рекламы ассортиментного ряда водок «Мягков». Размещение рекламы алкоголя на первой полосе журнала нарушало ст. 21 п. 1 ч. 2 закона «О рекламе».
Топ-5 производителей алкоголя по рекламным затратам в прессе
Источник: TNS Gallup AdFact.
Источник: www.kommersant.ru
Сухой закон в СССР: как правительство боролось с пьянством
Борьбу с пьянством в России вели всегда. Самые масштабные антиалкогольные кампании прошли во времена Советского Союза. Жителей СССР отучали выпивать по-разному: запрещали продавать алкоголь, рекламировать и готовить самостоятельно. Из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков, выпускали агитационные плакаты и даже создавали сообщества по борьбе с алкоголизмом. Такие ограничения приносили положительные результаты, но только на короткий срок.
Первый указ о запрете производства и продажи всех видов алкоголя издал император Николай II в 1914 году. Он считал, что пьянство — порок, разъединяющий русских крестьян, поэтому с ним нужно бороться.
Указ Николая II принес результаты: в России сократилось количество арестованных пьяных людей и число самоубийств из-за алкоголя. Но были и негативные последствия. Трудности, связанные с добычей спиртных напитков, привели к резкому скачку наркомании, доступными стали тяжелые наркотики, в том числе морфий и кокаин.
Первые послабления в отношении алкоголя произошли в начале 1920 года, а уже в 1925-м после прихода советской власти издали постановление о возобновлении производства спиртных напитков и торговли ими. Новые правила действовали недолго, правительство СССР вступило в активное противостояние алкоголю.
Антиалкогольные кампании в СССР
Антиалкогольные кампании в Советском Союзе проводились четыре раза.
В Москве «энтузиасты противоалкогольной борьбы» создали Общество по борьбе с алкоголизмом. Потом такие организации появились еще в 103 городах. Они организовывали демонстрации трудящихся против пьянства и алкоголизма, а также детские демонстрации. Колонны детей на митингах скандировали лозунги «Вылить всю водку!», «Требуем трезвых родителей!», «Папа, не ходи в монопольку, неси деньги в семью!» (монополька — винная лавка. — Прим. ред.) и даже «Расстреливать пьяниц!».
Во второй половине 1928 года городские и районные исполкомы начали принимать постановления по вопросам алкоголизма. Например, в Ленинграде решением Ленсовета от 5 августа 1928 года запретили торговлю спиртными напитками по праздникам. Со второй половины 1928-го прекращается торговля водкой в рабочей кооперации. Моссовет принимает решение о сокращении объемов продажи водки.
29 января 1929 года СНК РСФСР издал декрет «О мерах по ограничению торговли спиртными напитками». Запретили открывать новые торговые точки по продаже водки в промышленных городах и рабочих поселках, торговлю водкой в праздничные и предпраздничные дни, дни отдыха и накануне их, а в районах расположения предприятий — и в дни зарплаты. Запретили продавать водку в буфетах клубов, государственных и общественных организаций, в театрах, кинотеатрах, общежитиях, банях, садах, парках, местах гуляний, столовых, закусочных. Полностью запретили алкогольную рекламу в печати и в общественных местах.
28 апреля 1929 года СНК РСФСР принял декрет «О мерах по борьбе с самогоноварением и шинкарством» (шинкарство — незаконная торговля спиртными напитками. — Прим. ред.).
Было принято постановление ЦК КПСС и Совета министров СССР «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками». Документ запрещал продажу водки везде, кроме ресторанов. Напиток был под запретом в заведениях на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях, рядом с промышленными предприятиями, учебными заведениями, детскими учреждениями, больницами, санаториями, в местах массовых гуляний и отдыха.
Такие ограничения стимулировали самогоноварение, с которым тоже начали бороться. Первый секретарь ЦК КПСС Никита Хрущев считал, что из-за самогона растет пьянство, нарушен платежный баланс, а производительность труда не догоняет американскую. Поэтому за самогоноварение установили уголовную ответственность — до трех лет лишения свободы с конфискацией имущества.
МВД и суды пытались защитить население. В секретных записках правительству они писали, что 95% самогона люди производят для своих нужд и из продуктов личного хозяйства — свеклы, ржи, картофеля. Так что нет ни незаконного предпринимательства, ни хищения госсобственности. Несмотря на это, за самогоноварение посадили 52 000 человек, большая часть заключенных — женщины.
Было принято постановление ЦК КПСС и Советского правительства «О мерах по усилению борьбы с пьянством». Всего было 110 мер, в их числе:
- сокращение производства крепких спиртных напитков и расширение производства виноградных вин и пива;
- повышение цены на спиртное;
- прекращение производства водки крепостью 50 и 56 градусов;
- ограничение времени торговли алкогольными напитками крепостью 30 градусов и выше с 11:00 до 19:00;
- создание лечебно-трудовых профилакториев;
- удаление из фильмов сцен с употреблением спиртных напитков.
Эту кампанию инициировал Михаил Горбачев, она стала самой известной, ее лозунг: «Трезвость — норма жизни». 7 мая 1985 года вышло постановление № 410 «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма и искоренению самогоноварения» от Совета министров. Были установлены ограничения в сфере производства и реализации алкогольных напитков, оказывалось не только административное, но и психологическое давление на людей (через СМИ и культуру).
Из фильмов вырезали сцены застолья и приветствовались безалкогольные свадьбы, алкоголь продавали с 14:00 до 19:00 в специальных магазинах, повысили штрафы за появление в нетрезвом виде, по всей стране организовались общества трезвости и здорового образа жизни.
Итоги кампании оказались противоречивыми. В СССР выросла спекуляция: в ней обвиняли каждого десятого работника сферы торговли. К ответственности за нарушение продажи спиртного привлекли 60 000 человек. Одновременно увеличился спрос на сахар, одеколон и спиртосодержащие товары. Около магазинов повсеместно случались драки и большие очереди.
Многие люди перешли на самогон, стали употреблять наркотики. Употребление самогона и других одурманивающих веществ привело к отравлению 40 000 человек, из которых 11 000 погибли. Число больных наркоманией выросло в два раза с 1985 по 1987 год.
Кампания нанесла большой ущерб винодельческой отрасли: только в Молдавской ССР было уничтожено 80 000 га виноградных участков. Государственная казна недополучила 19 млрд руб. из торговой сферы и почти 7 млрд руб. из-за потерь в производстве вина.
Антиалкогольные кампании СССР не были успешными. Они приносили кратковременный положительный результат, после которого наступали негативные последствия. Среди самых серьезных — общественное недовольство, вред для советской экономики, увеличение числа наркозависимых и количества преступлений, связанных с самогоноварением.
Сухой закон в советской культуре и СМИ
В борьбе с пьянством советское правительство работало по всем фронтам. Появлялись фильмы, журналы, агитационные плакаты и даже почтовые марки с призывом отказаться от употребления алкоголя.
В 1928 году вышел первый номер газеты «Трезвость и культура». В нем опубликовали постановление Совета народных комиссаров РСФСР о мерах ограничения продажи спиртных напитков, а также обращение от редакции: «Редакция обращается с просьбой ко всем обществам борьбы с алкоголизмом на местах и ячейкам на предприятиях выделять корреспондентские группы. На эти группы должна быть возложена работа по сообщению в журнал «Трезвость и культура» сведений о работе местных обществ и ячеек, о распространенности алкоголизма в вашем районе, последствиях алкоголизма, мерах борьбы».
Еще стали выпускать агитационные плакаты. А в 1930 году опубликовали хрестоматию «Алкоголизм в художественной литературе». Ее составили из произведений классиков: Крылова, Некрасова, Чехова, Толстого, Мопассана, Маяковского.
Коллаж: wikipedia.org, alcdata.narod.ru, orpk.org
Под влиянием антиалкогольной компании в 1961 году на экраны вышли фильмы Леонида Гайдая «Пес Барбос и необычный кросс» и «Самогонщики». В 1975 году Георгий Данелия снял фильм «Афоня» с главным героем сантехником-алкоголиком, который решает исправиться.
Лозунг «Трезвость — норма жизни» кампании 1985 года печатали на почтовых марках. О необходимости отказаться от алкоголя писала газета «Правда»: «Следует считать совершенно недопустимым употребление спиртных напитков на работе, в общественных местах, расценивать такие случаи как аморальное, антисоциальное поведение, используя против пьяниц всю силу закона и общественного мнения».
Коллаж: wikipedia.org
При подготовке статьи использовались материалы:
Источник: pravo.ru
Питие и дума Что имели в виду депутаты, вводя запрет на рекламу алкоголя
6 июля Госдума приняла в третьем чтении законопроект, запрещающий рекламу алкогольных напитков в печатных СМИ и повсеместно в интернете. Поправки в закон «О рекламе» вошли в число законопроектов, которые депутаты на скорую руку приняли перед тем, как отправиться на каникулы. Наряду с законами о введении реестра запрещенных интернет-сайтов, клевете и волонтерах, запрет на рекламу алкоголя якобы должен защитить неокрепшие умы россиян от тлетворного влияния чрезмерной информированности, пагубно сказывающейся на их моральном и физическом здоровье. О том, для кого и зачем был принят этот закон, а также о культуре пития «Лента.ру» поговорила с составителями соответствующего законопроекта.
Отвечает Вячеслав Тимченко, депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия».
«Лента.ру»: Почему в России необходим такой жесткий закон, ограничивающий рекламу алкоголя?
Вячеслав Тимченко: К сожалению, влияние алкоголя на генофонд и, прежде всего, подрастающее поколение в России значительно выше, чем в любой другой стране мира. И это связано в том числе и с тем, что до настоящего момента существовала разнузданная реклама, которая не просто пропагандировала, а превозносила чуть ли не в стадию геройства употребление спиртных напитков.
В последние годы был уже принят ряд каких-то ограничительных мер, реклама не появляется на телевидении в дневное и вечернее время, из рекламы исчезли люди и животные. А есть ли какие-то статистические данные по тому, как изменилось потребление алкоголя после того, как ввели вот эти ограничения?
На изменение ситуации (а она действительно хоть медленно, но меняется к лучшему) влияет не только ограничение рекламы, а целый набор факторов. И тенденция, которая направлена на то, чтобы увести досуг населения из сфер употребления алкоголя, спиртных напитков в сферу занятий спортом и здорового образа жизни дает свой сегодняшний результат. Хотя я знаю очень много примеров, когда люди в молодом возрасте в расцвете сил уходили из жизни, потому что зарабатывали цирроз печени и другие болезни, связанные с употреблением алкоголя и наркотиков.
Не может ли новый закон привести к тому, что аудитория перейдет на более дешевый и менее качественный продукт? Пить-то люди, очевидно, все равно не перестанут.
Давайте не будем путать рекламу и просветительскую работу. Почему Россия, к сожалению, является одной из самых потребляющих спиртные напитки страной? Потому что у нас нет культуры пития. Ее надо понимать, прививать и рассказывать, когда можно ощутить и вкусить плоды культурного пития, когда это доставляет удовольствие, радость. Ведь для чего это нужно?
Не для того же, чтобы просто напиться до бессознательного состояния, когда человек превращается в животное.
Мы же не предлагаем полностью исключить из жизни всего человечества спиртные напитки как субстанцию. Но вред, который приносит алкоголь, очень велик. Точно такой же вред приносит и табак. Я буду выступать с инициативой и об ограничении рекламы сигарет. Алкоголь, табак и наркотики – это три бытовых врага, три бытовых гидры, с которыми нужно бороться всеми способами.
Отвечает Сергей Железняк, депутат Госдумы, член фракции «Единая Россия».
«Лента.ру»: Реклама алкоголя в печатной прессе будет запрещена с 1 января 2013 года. А когда станет нельзя размещать рекламу в интернете?
Сергей Железняк: Это случится сразу после подписания закона президентом и его опубликования. Нам было необходимо принять решение о запрете рекламы алкоголя в интернете достаточно оперативно в связи с тем, что с 23 июля вступит в силу полный запрет на рекламу алкоголя на телевидении и в наружной рекламе. Без принятия решения о запрете рекламы алкоголя в интернете она в полном объеме перешла бы с экранов телевизоров и улиц городов в сеть, где молодежная аудитория многочисленна. Приток алкогольной рекламы в интернет мог спровоцировать рост интереса молодежи к алкоголю, что абсолютно недопустимо.
Не кажется ли вам, что если реклама алкоголя будет практически полностью убрана из всех основных источников, это наоборот может подстегнуть интерес подростков к теме как к чему-то запретному?
Если мы говорим о несовершеннолетних, то продажа и реклама алкоголя для них в настоящее время уже запрещена, мы в законе это лишь описываем более четко в отношении интернета и прессы. В ближайшее время мы, кстати, в десять раз увеличим штрафы для продавцов, которые продают алкоголь несовершеннолетним, а в случае неоднократной продажи будем требовать закрытия таких торговых предприятий. Если мы говорим про совершеннолетних, то потребление или отказ от алкоголя — это решение каждого взрослого человека. Когда совершеннолетний придет в магазин, где идет разрешенная продажа алкоголя, он сам, исходя из собственных предпочтений и эффективности маркетинговой кампании производителей в местах продаж, сделает свой выбор в пользу того или иного товара.
То есть бренды будут сражаться на уровне маркетинга?
Естественно. Реклама — это всего лишь один из элементов маркетинга, и, несомненно, маркетинговая стратегия должна быть у каждого продукта в линейке производителя, чтобы соревноваться с другими аналогичными продуктами. Производители должны вкладывать свои ресурсы в то, чтобы сделать маркетинговую кампанию более эффективной, чем у конкурентов. Любая соревновательность улучшает качество сервиса и продукции, в этом смысле, думаю, что законопослушному участнику отрасли и потребителю не о чем переживать.
Как можно контролировать весь русский сегмент интернета, насколько это технически возможно? ФАС, например, в комментарии газете «Ведомости» сообщила, что не располагает достаточными ресурсами для этого.
Это возможно, ведь мы ведем речь о рекламе. У каждого рекламируемого товара есть владелец, дистрибутор или дилер на территории России. У рекламодателя и рекламораспространителя должен быть соответствующий контракт на рекламу, тем более что алкоголь, как акцизный товар, имеет ряд особых требований к рекламированию и продаже. Поэтому в тех случаях, когда производители или продавцы их товара будут пытаться обмануть закон, под тем или иным предлогом продолжая рекламировать свою продукцию в сети, наказание может постичь не только нарушивший закон ресурс, но и владельца рекламируемого товара.
А, например, страницы брендов в соцсетях тоже будут вне закона или нет?
Бренд сам по себе не является рекламой.
То есть информацию о бренде размещать не запрещено, запрещено заниматься пропагандой, правильно?
Если у предприятия либо у бренда, принадлежащего предприятию, есть свой информационный ресурс и на нем нет рекламы продукта, ассоциированного с этим брендом, то это не является рекламой.
Источник: lenta.ru