Бесплатная
Консультация:
Москва и МО
С-Петербург и ЛО
- Автострахование
- Жилищные споры
- Земельные споры
- Административное право
- Участие в долевом строительстве
- Семейные споры
- Гражданское право, ГК РФ
- Защита прав потребителей
- Трудовые споры, пенсии
- Главная
- Публикации и практика
- Главная
- Розничная продажа алкогольной продукции в ночное время квалифицируется по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ
Розничная продажа алкогольной продукции в ночное время квалифицируется по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ
Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017):
17. Осуществление лицом розничной продажи алкогольной продукции в ночное время в нарушение пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
ШТРАФЫ ЗА АЛКОГОЛЬ
Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения административного органа о привлечении общества к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.16 КоАП РФ за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции в связи с осуществлением обществом розничной продажи алкогольной продукции в магазине в 23 часа 19 минут.
Решением арбитражного суда первой инстанции заявленное требование удовлетворено, постановление административного органа признано незаконным и отменено.
Суд счел, что действия общества подлежат квалификации по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ за нарушение лицензионных требований, предусмотренных законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, поскольку, будучи особым требованием к розничной продаже алкогольной продукции, запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время является одновременно и лицензионным требованием.
Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении заявления общества, арбитражный суд апелляционной инстанции исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается в том числе розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
Пунктом 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ установлено, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Суд отметил, что, исходя из положений подпункта 1 пункта 9 статьи 19, пункта 4 статьи 23.2 Закона N 171-ФЗ, установленные статьей 16 Закона N 171-ФЗ требования, в том числе запрет на розничную продажу алкогольной продукции в ночное время, являются одновременно особыми требованиями к розничной продаже алкогольной продукции и лицензионными требованиями.
Следовательно, любое нарушение указанных требований Закона N 171-ФЗ или правил одновременно будет являться нарушением лицензионных требований и подлежит квалификации по соответствующей статье (части статьи) КоАП РФ.
Вместе с тем часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает самостоятельную административную ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с этим действия общества по реализации алкогольной продукции в ночное время свидетельствуют о нарушении им правил розничной продажи алкогольной продукции и подлежат квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ, которой предусмотрена административная ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Вернуться к оглавлению документа: Обзор судебной практики «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 КоАП РФ»
Источник: logos-pravo.ru
Какая ответственность в случае продажи пива в ночное время?
В ночное время функционирует бар не оформленный ни как. Договор аренды помещения оформлен на физ лицо — оно же и продает безалкогольные напитки и пиво. Какая ответственность грозит помимо незаконной предпринимательской деятельности в размере 1000р? Какая ответственность в случае продажи пива в ночное время? Алтайский край. Применим ли «Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
Статья 16. Особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, а также потреблению (распитию) алкогольной продукции» к физическому лицу?
Показать полностью
23 октября 2021, 06:43 , Игорь Михайлович Александров, г. Бийск
Ответы юристов
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.4
Общаться в чате
Пиво у Вас безалкогольное?
В ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оговорено, что
не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, осуществляемой индивидуальными предпринимателями.
Как отмечено в ст. 2 Закона
Поскольку безалкогольное пиво не обладает признаками, предусмотренными п. 7 ст. 2 Закона об обороте алкогольной продукции, на него не распространяются указанные ограничения.
23 октября 2021, 06:55
Игорь Михайлович Александров
Клиент, г. Бийск
Пиво алкогольное
23 октября 2021, 07:08
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.4
Общаться в чате
В таком случае Вы несете ответственность по ст. 14.1 КоАП РФ, за осуществление предпринимательской деятельности без регистрации.
В «Обзоре судебной практики „О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении арбитражными судами дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях“ (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 06.12.2017) указывается, что
17. Осуществление лицом розничной продажи алкогольной продукции в ночное время в нарушение пункта 9 статьи 16 Закона N 171-ФЗ подлежит квалификации по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.
Но в ч. 3 ст. 14.16 указано, что она
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
Вы не являетесь ни должностным лицом, ни юридическим лицом, а соответственно, Вы не можете нести ответственность в данном качестве.
23 октября 2021, 07:28
Показать еще 1
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.4
Общаться в чате
Здравствуйте, Игорь Михайлович.
Добавлю такой момент.
Какая ответственность грозит помимо незаконной предпринимательской деятельности в размере 1000р?
Игорь Михайлович
Обратите внимание, что нужно также учитывать и доход от этой деятельности при квалификации по другой статье:
Если он превысит 2,25 млн. руб., то это влечёт уже уголовную ответственность.
Статья 171 УК РФ Незаконное предпринимательство
1. Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии либо без аккредитации в национальной системе аккредитации или аккредитации в сфере технического осмотра транспортных средств в случаях, когда такие лицензия, аккредитация в национальной системе аккредитации или аккредитация в сфере технического осмотра транспортных средств обязательны, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171.3 настоящего Кодекса, —
При этом под доходом понимается выручка без учёта произведённых расходов.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 18.11.2004 N 23
«О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве»
12. Под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Поэтому стоит рассмотреть вопрос о целесообразности перехода в официальной сектор торговли.
23 октября 2021, 07:43
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.4
Общаться в чате
Договор аренды помещения оформлен на физ лицо — оно же и продает безалкогольные напитки и пиво.
Игорь Михайлович
Также обратите внимание, что сама по себе продажа алкоголя физлицом — влечёт уголовную ответственность:
Статья 171.4 УК РФ Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции
Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, за исключением случаев, предусмотренных статьей 151.1 настоящего Кодекса, — наказывается штрафом в размере от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года.
Но чтобы привлекли по уголовной статье, сначала должны привлечь по административной:
Статья 14.17.1 КоАП РФ Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами
1.Розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом . осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи… и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, —
Ответственность по административной такая:
влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
23 октября 2021, 07:54
Алексей Максименко
Юрист, г. Москва
рейтинг 9.4
Общаться в чате
Какая ответственность грозит помимо незаконной предпринимательской деятельности в размере 1000р?
Игорь Михайлович
+ также ответственность за неуплату налогов, по линии Роспотребнадзора также.
23 октября 2021, 10:10
Похожие вопросы
Налоговое право
Здравствуйте.у меня квартира куплена в2020 году.сейчас я купила другую и первую которую купила в 2020 году хочу продать.буду ли я платить налог 13%с продажи.черещ какое время я могу продать ее без платы налога? спасибо
Показать полностью
Вчера в 20:39 , вопрос №3606795, Лариса, г. Москва
Тендеры и закупки
Государственное бюджетное учреждение в лице заместителя его руководителя заключило контракт в порядке п. 32 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» на аренду имущества, находящегося на территории России, с руководителем данного государственного бюджетного учреждения выступившим в контракте как физическое лицо — собственник имущества. Какие в данном случае допущены нарушения и как за них предусмотрена ответственность.
Показать полностью
Вчера в 16:45 , вопрос №3606551, Али Алиев, г. Хасавюрт
Тендеры и закупки
Государсивенное бюджетное учреждение в лице её заместителя заключило контракт в порядке п. 32 ч. 1 ст. 93 закона 44-ФЗ О ЗАКУПКАХ на аренду недвижимого имущества, находящегося на территрии России, с руководителем этого же государственного бюджетного учреждения который в контракте выступил как физическое лицо. Вопрос какие в данном случае допущены нарушения и какая ответственность руководителя.?
Показать полностью
Вчера в 16:11 , вопрос №3606529, Али Алиев, г. Хасавюрт
Трудовое право
На работе заставляют участвовать в рабочей группе по разработке и участию в проекте президентских грантов. В случае, если выиграем грант, кто несёт материальную ответственность в случае невыполнения проекта? Боюсь попасть на деньги.
Показать полностью
Вчера в 13:15 , вопрос №3606277, Евгения До, г. Курск
Вопрос решен
Налоговое право
Источник: pravoved.ru
Ответственность за незаконную продажу алкоголя
В России существует множество законодательных актов, регулирующих изготовление и товарооборот продукции, содержащей этиловый спирт и его производные. Большое внимание уделяется борьбе с продажей некачественного алкоголя, а также соблюдению продавцами всех правил, касающихся реализации спиртных напитков.
Нарушая правила, организации торговли рискуют попасть под административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность.
Ответственность за продажу алкоголя без акцизной марки
Акцизная марка – специальная этикетка, наклеиваемая на бутылку с алкоголем. Она подтверждает качество и подлинность продукта, легальность его реализации, а также факт уплаты обязательного налога. Получить акциз может только зарегистрированный производитель или импортер алкогольной продукции. Марка содержит основную информацию о продукте и имеет несколько степеней защиты.
Недобросовестные предприниматели, пытаясь уменьшить расходы, закупают дешевое некачественное сырье, а затем подделывают акцизные марки или пытаются реализовать алкоголь без них. Незаконная продажа спиртного в этом случае регулируется статьей 15.12 КоАП РФ (часть 4) и влечет санкции в виде денежного взыскания:
- для граждан – от 4 000 до 5 000 рублей;
- для должностных лиц и ИП – от 10 000 до 15 000 рублей;
- для организаций – от 200 000 до 300 000 рублей.
Внимание! Помимо штрафа за торговлю алкоголем без акцизных марок, статьей предусмотрена конфискация предмета правонарушения, то есть всей партии алкоголя.
Ответственность за хранение нелицензированной алкогольной продукции
Производство и товарооборот спиртосодержащей продукции регламентируется Федеральным законом 171-ФЗ от 22.11.1995 г. Согласно действующему законодательству запрещено не только производство, приобретение или реализация нелегального алкоголя, но и его хранение, а также перевозка. Все перечисленные действия, совершаемые относительно спиртосодержащей продукции, попадают под статью 171.1 УК РФ. Часть 5 статьи определяет следующее наказание для нарушителей:
- штраф – до 500 000 рублей или сумма, равная доходу нарушителя за период до 2 лет;
- исправительные работы (до 3 лет);
- лишение свободы сроком до 3 лет с денежным взысканием (либо фиксированным – в сумме до 120 000 рублей или же в сумме дохода за период до полугода).
Согласно ч. 6 той же статьи, если хранение нелицензированного товара было заранее запланировано и организовано группой лиц, а также в случае, когда стоимость немаркированной спиртосодержащей продукции оценивается в сумму больше 100 000 рублей, осужденных ждет наказание:
- денежное взыскание – от 400 000 до 800 000 рублей (или доход за период от 1 до 3 лет);
- исправительные работы (до 5 лет);
- лишение свободы сроком до 6 лет (в этом случае может дополнительно налагаться штраф в размере до 1 млн. рублей или дохода за период до 5 лет).
Продажа алкогольной продукции в ночное время
Продажа алкоголя в ночное время регламентируется на государственном уровне. Согласно ч.9 171-ФЗ розничная торговля алкоголем в ночное время (с 23.00 до 08.00) запрещена. Помимо этого, закон разрешает вводить дополнительные ограничения на региональном уровне, чем некоторые субъекты РФ уже воспользовались, увеличив длительность временного промежутка, на протяжении которого нельзя торговать спиртным.
Исключение составляют магазины беспошлинной торговли, а также организации, которые предлагают потребителям услуги общественного питания и имеют лицензию на торговлю спиртными напитками (пабы, бары, кафе, рестораны).
Согласно ч.3 ст. 14.16 Административного кодекса, неисполнение требований законодательства в части соблюдения временных рамок для торговли алкоголем карается штрафами. Сумма варьируется от 20-40 тыс. рублей для должностных лиц до 100-300 тыс. рублей для юридических. Также вся спиртосодержащая продукция, обнаруженная у нарушителя, может быть конфискована.
Некоторые продавцы пытаются обойти закон о продаже алкоголя, например, реализуя спиртное как сувенирную продукцию или продавая его в ночное время через интернет, пытаясь сыграть на разнице во времени в случае нахождения продавца и покупателя в разных часовых поясах.
Однако, подобные ухищрения тем не менее не позволяют обойти запрет на реализацию горячительных напитков в запрещенное для этого время, а в судебной практике расцениваются как злостное нарушение. Результатом может стать штраф для владельца сайта и продавца за нарушение запрета на продажу в ночное время, а также штраф за отсутствие лицензии или нарушение закона о рекламе.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Во многих областях введены ограничения на торговлю алкоголем в определенные дни. Субъекты РФ вправе самостоятельно принимать ограничительные меры для более эффективной борьбы с распространением алкогольной зависимости. В зависимости от региона запрет распространяется на продажи спиртного:
- 1-го сентября;
- в День защиты детей;
- в День семьи;
- в День молодежи;
А Пермский край пошел еще дальше и запретил продажу алкоголя в Международный женский день, День пограничника, День ВДВ и даже в День Победы.
Ограничивают продажу спиртного в день последнего звонка, а также в те дни, когда выпускники отмечают окончание школы.
Продажа алкоголя в запрещенный день регламентируется статьей 14.2 КоАП РФ и грозит нарушителю денежным взысканием:
- для граждан – от 1 500 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
Чаще всего финансовые потери дополняются изъятием алкоголя.
Продажа алкоголя в общественных местах
Торговля алкоголем в общественных местах также регулируется 171-ФЗ. В п. 2 статьи 16 перечислены объекты и территории, где запрещена продажа спиртного.
К ним относятся:
- помещения и территории образовательных учреждений;
- помещения и территории медицинских учреждений;
- организации, осуществляющие деятельность в области культуры;
- все виды общественного транспорта и прилегающая инфраструктура (вокзалы, станции метрополитена, остановки, платформы);
- автозаправки;
- объекты и территории военного назначения;
- рынки и нестационарные торговые объекты;
- стадионы;
- места, расположенные рядом с источниками повышенной опасности.
Кроме того, в процессе согласования массовых мероприятий (митингов, собраний, демонстраций) власти могут запретить продажу спиртного там, где ожидается массовое скопление людей, и на прилегающих территориях.
Административное наказание за торговлю спиртным в неположенных местах:
- для должностных лиц – от 20 000 до 40 000;
- для юрлиц – от 100 000 до 300 000 рублей.
Наказание за продажу домашнего алкоголя
Реализация горячительных напитков собственного производства довольно распространенное явление в некоторых регионах России. Реализация алкогольной продукции гражданами незаконна.
Исключение составляют случаи, когда физическое лицо официально состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на торговлю спиртным. В противном случае деяние приобретает статус административного правонарушения, а наказание определяется в соответствии со статьей 14.17.1 КоАП РФ и составляет:
- для частника – 30-50 тыс. рублей;
- для ИП – 100-200 тыс. рублей.
Если нарушение совершается неоднократно, наступает уголовная ответственность. В соответствии со статьей 171.4 УК РФ нарушителя ожидает:
- денежное взыскание в размере 50-80 тыс. рублей (или доход за 3 – 6 месяцев);
- принудительный труд (максимум в течение года).
Неоднократным нарушением считается повторная продажа спиртного, совершенная в течение года с момента первой незаконной реализации.
Куда жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?
Обнаружив факт незаконной продажи алкоголя, необходимо поставить в известность контролирующие органы. К ним относятся:
- Роспотребнадзор;
- полиция;
- прокуратура.
Заявление должно содержать следующие сведения:
- личные данные заявителя;
- подробное описание произошедшего (желательно подкрепить детализацию ссылками на действующие законодательные нормы);
- данные организации, где произошло нарушение (название, адрес);
- личные данные нарушителя (если они есть);
- доказательства нарушения (например, чек на спиртное, в котором указано время, или фотография, где алкоголь продают подростку).
В завершении необходимо указать, каких действий заявитель ждет от надзорного органа (например, провести проверку) и указать контакты для обратной связи (электронную почту или почтовый адрес).
Удобнее всего отправить заявление через официальный сайт выбранного ведомства.
Заключение
Нарушение установленного законом порядка реализации алкогольной продукции грозит торгующим организациям серьезными штрафами. Для того, чтобы избежать проблем, продавцу необходимо иметь лицензию, тщательно проверять наличие акцизных марок на товаре и соблюдать все существующие узаконенные нормы торговли спиртными напитками.
Источник: zdorovnet.ru