Образовательная сфера является перспективным направлением для желающих начать своё дело. Государственное образование сегодня, к сожалению, далеко не всегда предоставляет качественные образовательные услуги, поэтому многие люди предпочитают пользоваться услугами индивидуальных предпринимателей и негосударственных образовательных организаций для получения, как основного, так и дополнительного образования.
В этой сфере существует множество вариантов для заработка, открыта масса возможностей и направлений. Однако на первом этапе необходимо серьёзно подойти к процессу оформления документов для бизнеса и учесть все требования закона.
Отношения в области образования регулирует ФЗ от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
Порядок лицензирования в сфере образования определён ФЗ от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 г. № 966 « О лицензировании образовательной деятельности » (вместе с «Положением о лицензировании образовательной деятельности») (далее Положение).
Ночная торговля алкоголем на Эльмаше
Отдельный порядок осуществления образовательной деятельности установлен на территории «Сколково», а также на территориях инновационного научно-технологического центра и международного медицинского кластера.
Для начала уточним значение основных используемых нами терминов. В п. 3, 17-20 ст. 2 ФЗ №273-ФЗ даны определения понятий «обучение», «образовательная деятельность», «образовательная организация», «организация, осуществляющая обучение», «организации, осуществляющие образовательную деятельность»:
— «обучение — целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни»;
— «образовательная деятельность — деятельность по реализации образовательных программ»;
— «образовательная организация — некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана»;
— «организация, осуществляющая обучение, — юридическое лицо, осуществляющее на основании лицензии наряду с основной деятельностью образовательную деятельность в качестве дополнительного вида деятельности»;
— «организации, осуществляющие образовательную деятельность, — образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом».
Как указано в п. 40 ст. 12 ФЗ № 273-ФЗ «образовательная деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой частными образовательными организациями на территории инновационного центра «Сколково»)» подлежит лицензированию.
ГДЕ НЕ ДОПУСКАЕТСЯ РОЗНИЧНАЯ ПРОДАЖА АЛКОГОЛЯ
Из этого правила есть исключение. Лицензия не требуется только в одном случае – если оказанием образовательных услуг занимается индивидуальный предприниматель и делает это лично, не привлекая работников. Это может происходить в форме репетиторства или частных уроков.
При условии, что преподавателем выступает лично предприниматель, без лицензии может осуществляться также деятельность секций, студий и кружков. Такой деятельностью можно заниматься в отсутствие лицензии, так как в связи с последними изменениями в законодательстве, она не считается образовательной – теперь подобные услуги относятся к культурным или досуговым.
Часто образовательные учреждения получают отказ в регистрации, так как при проверке на соответствие требованиям обнаруживаются существенные недостатки и нарушения. Например, особенно скрупулёзно инспектируются помещения образовательных организаций, требования к которым установлены санитарными нормами (Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 19 декабря 2010 г. № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»).
Но проверяющие органы будет интересовать не только внутреннее обустройство помещений, но и расположение организации на территории, её ближайшее окружение. Как известно значение имеет, какие заведения находятся в непосредственной близости к образовательным учреждениям. Речь идёт в частности о торговых точках, занимающихся продажей алкоголя.
Региональным властям законодательно разрешено самостоятельно определять минимально допустимые расстояния между образовательным учреждением и магазинами, торгующими алкогольной продукцией.
Обратимся, например, к соответствующему нормативному акту Москвы – Постановлению Правительства Москвы от 28.12.2005 г. № 1069-ПП «О мерах по выполнению нормативных правовых актов Российской Федерации в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции». В п. 2 Приложения № 2 данного акта прямо указано следующее: «Запрещается розничная продажа алкогольной продукции на расстоянии до 100 метров от детских, образовательных организаций, студенческих общежитий, библиотек, осуществляющих образовательный процесс, оптовых и розничных рынков».
Учитывая данные нормы, образовательная организация, желающая оформить лицензию на свою деятельность, не должна выбирать для себя помещение, находящееся к алкогольному магазину ближе, чем это положено – это может стать препятствием на пути к осуществлению планов.
В случае, если алкогольный магазин открылся в одном здании с образовательной организацией уже имеющей лицензию и какое-то время осуществляющей свою деятельность в данном месте, эта организация может обратиться с заявлением о нарушении в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Это право обусловлено нормами ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Так, в ч. 1, п. 2 ст. 16 указано: «розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания… не допускаются:
— в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
— индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, и (или) организаций, осуществляющих обучение».
Может оказаться, что индивидуальный предприниматель, осуществлявший свою деятельность самостоятельно и, соответственно, не имеющий лицензии, в какой-то момент решает расширить поле своей деятельности и намеревается привлечь работников. Как мы выяснили выше, в таком случае для него возникает необходимость получить лицензию. Но как быть, если помещение, в котором осуществлялся образовательный процесс, было расположено вблизи торговой точки с алкогольной продукцией? В таком случае продолжать свою деятельность в том же месте уже не получится, необходимо будет подобрать помещение с надлежащим окружением, иначе орган лицензию не выдаст.
Собрать и подготовить нужные документы для подачи заявления на получение образовательной лицензии вам помогут опытными юристы.
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединенные Юристы
Источник: dzen.ru
Продажа пива и детский сад
хочу открыть пивной бар в нежилом помещении ЖК на первом этаже.
нашел информацию, что расстояние до детских учреждений от входа до входа, должно быть не менее 100м. расстояние измеряется не по прямой, а по бордюру/тротуару и тд. (во вложении измерение расстояние на Яндекс картах от входа в помещение бара, до края детсада. где точный вход будет — неизвестно).
вопрос: возможно ли открыть бар, если в данном ЖК, так же на первом этаже, в другой части здания, будет размещен детский сад?
12 сентября 2019, 12:38 , Алексей, г. Москва
Ответы юристов
Михаил Петров
Юрист, г. Саратов
рейтинг 9.4
Общаться в чате
вопрос: возможно ли открыть бар, если в данном ЖК, так же на первом этаже, в другой части здания, будет размещен детский сад?
Алексей
Нет, нельзя, поскольку на это установлен запрет в силу закона.
В силу ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»
2. Розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются:
1) в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, находящихся во владении, распоряжении и (или) пользовании:
образовательных организаций;
Соответственно если здание, находится в пользовании образовательной организации. к которой относится детский сад — то продажа алкогольной продукции запрещена.
При этом расстояние тут уже значение не имеет.
Источник: pravoved.ru
25, 50, 85. На каком расстоянии от образовательных и медучреждений запретили продажу алкоголя
В первую очередь в документе идёт речь о расстояниях, которые должны отделять детские сады, школы, колледж и высшие учебные заведения от точек, где продаётся алкоголь. К последним относятся Сосновоборский политехнический колледж, Институт ядерной энергетики и Институт ФСБ России, он находится на Копорском шоссе,2.
В постановлении прописано, что между образовательными учреждениями и торговыми объектами, где продаётся алкоголь, должно быть минимум 50 метров. Если же спиртное продаётся в заведениях общественного питания, то расстояние должно составлять 85 метров.
А от учреждений допобразования?
Ещё один пункт в документе — расстояние между учреждениями дополнительного образования и точками по продаже алкогольной продукции. В постановлении прописан список из 16 учреждений: Центра информационных технологий, дома детского и юношеского туризма «Ювента», Дома детского творчества, художественной школы, Центра развития творчества, ДЮСШ, школы искусств «Балтика». Отметим, что ряд из них располагается по нескольким адресам.
Расстояние между ними и точками по продаже алкоголя также, как и в образовательных организациях, составляет: 50 метров до торговых объектов и 85 — до общественного питания.
С медорганизациями и спортобъектами всё по-другому
Иная картина складывается с медицинскими организациями, включая ЦМСЧ‑38 и все частные клиники.
В документе прописано, что между ними и торговыми объектами, где продаётся алкоголь, должно быть минимум 25 метров. Если же спиртное продаётся в заведениях общественного питания, то расстояние должно составлять также 25 метров.
Такое же количество метров предусмотрено и до спортивных объектов: СКК «Малахит», СКК «Энергетик», зала бокса на улице Космонавтов, 24 и зала по рукопашному бою на улице Мира.
Иная картина складывается с железнодорожными вокзалами, точнее, с одним из них — станцией «Калище». В постановлении говорится о том, что между ними и торговыми объектами, а также заведениями общественного питания должно быть не менее 100 метров. Сколько должно быть метров от другой станции — платформы «80 км» — в документе не указывается.
Источник: mayaksbor.ru