В Одинцовском округе торгующие алкоголем магазины стали ближе к детям. Новым постановлением чиновники сократили сразу на 30% минимальное допустимое расстояние от торговых объектов до школ и детских садов.
В октябре «Одинцово-ИНФО» писал о нарушениях на примере «Хмельного оазиса», расположенного всего в 50 м от центрального входа на территорию Одинцовской школы №3 в 8-м микрорайоне.
Было
Тогда действовало постановление администрации Одинцовского района №512 от 07.02.2019. Оно на основании 171-ФЗ определяло границы, прилегающие к организациям и объектам территорий, на которых запрещена розничная продажа алкогольной продукции. В приложении был размещён перечень объектов со всеми муниципальными школами и детскими садами.
Согласно старому постановлению, расстояние от торгующих алкоголем магазинов до образовательных учреждений должно составлять не менее 100 м для городов и рабочих (дачных) посёлков, и не менее 70 м для посёлков, cел, деревень и хуторов.
Кроме того, в документе указано, что прилегающая территория включает в себя обособленную территорию (при наличии), а также дополнительную «территорию, определяемую с учётом конкретных особенностей местности и застройки, примыкающую к границам обособленной территории либо непосредственно к зданию».
Запрет на продажу алкоголя в 100 м
- обособленная территория — территория, границы которой обозначены ограждением (объектами искусственного происхождения), прилегающая к зданию (строению, сооружению)
- дополнительную территорию определяют:
- при наличии обособленной территории — от входа посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
- при отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание (строение, сооружение) до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
В соответствии с постановлением №512 при наличии обособленной территории расчёт расстояний — от входа для посетителей на обособленную территорию до входа для посетителей в стационарный торговый объект. А при отсутствии обособленной территории — от входа для посетителей в здание до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
Документ устанавливал, что расстояние от организаций до торговых объектов измеряют по кратчайшему пути следования по тротуарам, пешеходным дорожкам (при отсутствии — по обочинам, краям проезжих частей), пешеходным переходам. При пересечении пешеходной зоны с проезжей частью расстояние измеряют по ближайшему пешеходному переходу.
Стало
Чиновники сократили расстояние со 100 до 70 метров.
15 октября администрация Одинцовского городского округа приняла постановление №2715, заменив им предыдущее. В качестве исполняющего обязанности главы Одинцовского городского округа постановление подписал Михаил ПАЙСОВ. Приложение №1, в котором определён порядок определения границ территорий, где не допускается продажа алкогольной продукции, подписал заместитель главы администрации Павел КОНДРАЦКИЙ.
Сергей Зебальд. Старая школа, как качаться в 50 лет!
И в нём границы прилегающих территорий установлены на расстоянии от:
- зданий, строений, сооружений, помещений, находящихся во владении и (или) пользовании образовательных организаций не менее 70 м для городов и рабочих (дачных) поселков, и не менее 50 м для посёлков, сёл, деревень и хуторов
- зданий, строений, сооружений, помещений, находящимся во владении и (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних не менее 70 мдля городов и рабочих (дачных) поселков, и не менее 50 м для посёлков, сёл, деревень и хуторов.
То есть для городов ограничение смягчили на 30 м, а для посёлков и сёл — на 20 м. Кроме того, теперь расстояние измеряют не по кратчайшему пути пешехода, а по прямой.
«Пятёрочка» продаёт алкоголь рядом с детским садом
На это постановление чиновники теперь ссылаются в «Доброделе» в ответ на сообщения о нарушениях. В частности, на ситуацию с магазином «Пятёрочка» в ЖК «Да Винчи» и детским садом №68. «Нарушения законодательства не установлено», — указано в ответе администрации округа.
Магазин «Пятёрочка» в ЖК «Да Винчи»
Вокзальная улица, 55, детский сад №68
Но на деле «Пятёрочка» нарушает и новый порядок. По постановлению №2715 должно быть не менее 70 м до входа на обособленную территорию. А в п.6 указано, что границы прилегающих территорий устанавливаются по прямой линии от входа на обособленную территорию, а при отсутствии такой территории — от входа в здание. По прямой от «Пятёрочки» до детского сада менее 47 м.
Расстояние от детсада до магазина по прямой — 46,5 м
В угоду алкогольному бизнесу чиновники уменьшили расстояние, однако всё равно многие торговые точки подпадают под запрет. Более того, по новой методике определения границ территории расстояние сократилось!
Так для Одинцовской СОШ №3 (Верхне-Пролетарская, 14), расстояния от входа на обособленную территорию до точек продажи алкоголя:
| «Хмельной оазис», Верхне-Пролетарская ул., 27 | 50м | 34м |
| «Магнит», Верхне-Пролетарская ул., 27 | 70м | 50м |
| «ШтофМаркет», Солнечная ул., 17 | 90м | 71м |
Из трёх точек продаж только «ШтофМаркет» не подпадает под ограничения.
Расстояние по прямой от входа на территорию СОШ №3 до магазина «Магнит» — 50 м
Редакция «Одинцово-ИНФО» обратилась в администрацию Одинцовского городского округа за разъяснениями о целях сокращения расстояния и изменения методики его определения, но на момент публикации ответа не поступило.
Источник: oinfo.ru
Может ли пивной бар располагаться рядом с детским садом?
«Живу в доме №84 по Шишкова. Во дворе детский сад, напротив него открыли пивбар. Почему мои внуки должны проходить мимо пьяных, которые стоят возле бара. Насколько близко с образовательными учреждениями могут располагаться такие заведения?»
На вопрос читателя отвечает директор департамента потребительского рынка администрации города Тюмени Елена Еремина.
– В соответствие с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества вправе распоряжаться им по своему усмотрению, в том числе и размещать в нежилом помещении объекты потребительского рынка.
Для размещения объектов потребительского рынка в капитальных строениях, в том числе в нежилых помещениях жилых многоквартирных домов, не требуется какого-либо специального разрешения от органов местного самоуправления, контролирующих органов, за исключением права продажи алкогольной продукции, возникающего на основании лицензии, выдаваемой департаментом потребительского рынка и туризма Тюменской области.
Однако, реализация таких видов продукции как пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, не требуют получения лицензии.
Согласно требованиям ФЗ от 28.12.2009 № 381 -ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, самостоятельно определяют в соответствии с профилем и специализацией своей деятельности: тип предприятия, ассортимент реализуемых товаров, режим работы и др.
Вмешательство органов местного самоуправления в деятельность хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, законодательством не предусмотрено.
Приостановление, прекращение (закрытие) или смена деятельности объекта возможны только по решению суда при наличии обоснованных фактов со стороны истца, подтверждающих нарушения установленных требований в результате деятельности торгового объекта и зафиксированных компетентными органами. Вблизи объекта общественного питания по ул. Шишкова, 84, находится детское учреждение: МАДОУ центр развития ребенка — детский сад № 121 г. Тюмени.
В пункте 2 статьи 16 ФЗ № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указаны объекты и организации, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.
Согласно постановлению Правительства РФ от 27.12.2012 № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов РФ мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» органами местного самоуправления устанавливаются расстояния от каждой детской, образовательной, медицинской организации, объекта спорта, оптового и розничного рынка, вокзала, аэропорта, иного места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Тюменской области, объекта военного назначения до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В целях реализации указанных нормативных правовых актов, администрацией города Тюмени принято постановление от 30.12.2013 № 181-пк «Об утверждении Положения о расчете расстояния от некоторых организаций и (или) объектов до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» устанавливающее минимальное значение расстояния от детских, образовательных, медицинских организаций, объектов спорта, оптовых и розничных рынков, вокзалов, аэропортов, иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти Тюменской области, объектов военного назначения до границ прилегающих к ним территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
В соответствии с указанным постановлением:
— минимальное значение расстояния от детских организаций до границ прилегающих к ним территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах составляет 30 метров, на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания — 20 метров;
— минимальное значение расстояния от образовательных организаций до границ прилегающих к ним территорий для установления запрета на розничную продажу алкогольной продукции в стационарных торговых объектах составляет 25 метров, на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания -10 метров. Указанное расстояние рассчитывается от входа на прилегающую территорию к детскому или образовательному учреждению до входа в торговый объект или объект общественного питания, в котором реализуется алкогольная продукция. Постановлением администрации города Тюмени от 10.07.2014 № 125-пк «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и (или) объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции» определены границы прилегающих территорий со схемами в отношении каждого объекта и организации, в границах территорий которых не допускается реализация алкогольной продукции.
Указанным постановлением, в отношении детской организации: МАДОУ центр развития ребенка — детский сад № 121, установлена схема границы прилегающей к данному объекту территории, на которой запрещена продажа алкогольной продукции.
В соответствии с указанной схемой объект общественного питания — пивной бар, расположенный по адресу: г. Тюмень, ул. Шишкова, 84, не находится в границах прилегающей территории к данному детскому учреждению, на которой запрещена продажа алкогольной продукции.
Источник: www.province.ru
Минимальное расстояние между детскими садом и магазином алкоголя
В Вашем случае применяется Закон Липецкой области «О регулировании вопросов, связанных с оборотом алкогольной продукции на территории Липецкой области».
Согласно части 1 статьи 4 указанного выше Закона, не допускается розничная продажа алкогольной продукции в торговых объектах (за исключением ресторанов, баров, кафе), расположенных на расстоянии менее 50 метров от входа для покупателей, до входа в следующие объекты:
— автостанции, железнодорожные станции;
— крупные автостоянки (более 50 мест);
— зоны рекреационного назначения (в границах территорий, занятых скверами, парками, городскими садами, пляжами; от границ береговой линии пруда, озера, водохранилища);
— действующие здания и сооружения предназначенные для проведения религиозных обрядов;
— детские, образовательные, медицинские организации и организации спорта;
— оптовые и розничные рынки;
Следовательно, безопасное для Вас расстояние начинается с отметки в 50 метров от детского сада и больше.
Источник: consjurist.ru